חוק זכויות החולה, התשנ"ו-1996 1
פרק א':
1.
חוק זה מטרתו לקבוע את
פרק ב': פרשנות
2. הגדרות
בחוק זה -
"
"ועדת אתיקה" - ועדה שהוקמה לפי
"חדר מיון" - מקום המיועד למתן
"
"מוסד רפואי" -
"מטופל" - חולה וכל המבקש או המקבל
"מטפל" - רופא, רופא שיניים, סטז'ר, אח או אחות, מיילדת,
"מידע רפואי" - מידע המתייחס באופן ישיר למצב בריאותו הגופני או הנפשי של מטופל או
"מיילדת" - מי
"המנהל הכללי" - המנהל הכללי של
"מנהל מוסד רפואי" - לרבות ממלא מקומו;
"
"מרפאה" - כמשמעותה בסעיף
"סטז'ר" - כמשמעותו בפרק ב'1 לפקודת הרופאים [
"סכנה חמורה" - נסיבות שבהן אדם מצוי בסכנה לחייו או קיימת סכנה כי תיגרם לאדם נכות חמורה בלתי הפיכה, אם לא יינתן לו
"עובד סוציאלי" - כמשמעותו בחוק העובדים הסוציאליים, התשנ"ו-1996 5;
"
"
"רופא" - מי
"רופא שיניים" - מי
"רשומה רפואית" - מידע לפי סעיף
"השר" -
פרק ג': הזכות
3. הזכות
(א) כל הנזקק
(ב)
4. איסור הפליה
מטפל או מוסד רפואי לא יפלו בין מטופל למטופל מטעמי דת, גזע, מין, לאום, ארץ מוצא או
5.
מטופל זכאי לקבל
6. מידע בדבר זהות המטפל
(א) מטופל זכאי למידע בדבר זהותו ותפקידו של כל אדם שמטפל בו.
(ב) המנהל הכללי יקבע הוראות בדבר דרכי הזיהוי של מטפל ושל עובד מוסד רפואי.
7. דעה נוספת
מטופל זכאי להשיג מיוזמתו דעה נוספת לענין הטיפול בו;המטפל והמוסד הרפואי יסייעו למטופל בכל הדרוש למימוש זכות זו.
8. הבטחת המשך טיפול נאות
עבר מטופל ממטפל אחד לאחר או ממוסד רפואי אחד לאחר, יהיה המטופל זכאי, לפי בקשתו, לשיתוף פעולה של המטפלים והמוסדות הרפואיים הקשורים
9. קבלת מבקרים
מטופל המאושפז במוסד רפואי רשאי לקבל מבקרים בזמנים ועל פי הסדרים שקבע מנהל המוסד הרפואי.
10. שמירה על כבודו ופרטיותו של המטופל
(א) מטפל, כל מי שעובד בפיקוחו של המטפל וכן כל עובד אחר של המוסד הרפואי ישמרו על כבודו ועל פרטיותו של המטופל בכל שלבי הטיפול הרפואי.
(ב) מנהל מוסד רפואי יקבע הוראות בדבר שמירה על כבודו ועל פרטיותו של המטופל הנמצא במוסד הרפואי.
11.
(א)בנסיבות שיש בהן לכאורה
(ב) לא היתה למטפל או למוסד הרפואי היכולת לטפל במטופל, יפנו אותו במידת יכולתם, למקום שבו יוכל המטופל לקבל את הטיפול המתאים.
(ג) מנהל מוסד רפואי יקבע סידורים מתאימים לביצוע הוראות סעיף זה.
12. בדיקה רפואית בחדר מיון
(א) פנה מטופל לחדר מיון זכאי הוא לבדיקה רפואית בידי רופא.
(ב) מצא הרופא הבודק כי המטופל זקוק
(ג) מנהל מוסד רפואי שיש בו חדר מיון יקבע סידורים מתאימים לביצוע הוראות סעיף זה.
פרק ד': הסכמה מדעת
13. הסכמה מדעת
(א) לא יינתן
(ב) לשם קבלת הסכמה מדעת, ימסור המטפל למטופל מידע רפואי הדרוש לו, באורח סביר, כדי לאפשר לו להחליט אם להסכים לטיפול המוצע;לענין זה, "מידע רפואי", לרבות -
(1) האבחנה (הדיאגנוזה) והסכות (הפרוגנוזה) של מצבו הרפואי של המטופל;
(2) תיאור המהות, ההליך, המטרה, התועלת הצפויה והסיכויים של הטיפול המוצע;
(3) הסיכונים הכרוכים בטיפול המוצע, לרבות תופעות לוואי, כאב ואי נוחות;
(4) סיכויים וסיכונים של
(5) עובדת היות הטיפול בעל אופי חדשני.
(ג) המטפל ימסור למטופל את המידע הרפואי, בשלב מוקדם ככל האפשר, ובאופן שיאפשר למטופל מידה מרבית של הבנת המידע לשם קבלת החלטה בדרך של בחירה מרצון ואי תלות.
(ד) על אף הוראות סעיף קטן (ב), רשאי המטפל להימנע ממסירת מידע רפואי מסויים למטופל, הנוגע למצבו הרפואי, אם אישרה ועדת אתיקה כי מסירתו עלולה לגרום נזק חמור לבריאותו הגופנית או הנפשית של המטופל.
14. אופן מתן הסכמה מדעת
(א) הסכמה מדעת יכול שתהיה בכתב, בעל פה או בדרך של התנהגות.
(ב) הסכמה מדעת
(ג) נזקק מטופל
(ד)
15.
על אף הוראות סעיף 13
(1) מטפל רשאי לתת
(א) מצבו הגופני או הנפשי של המטופל אינו מאפשר קבלת הסכמתו מדעת;
(ב) לא ידוע למטפל כי המטופל או
(ג) אין אפשרות לקבל את הסכמת בא כוחו אם מונה בא כוח מטעמו לפי סעיף 16,
(2) בנסיבות שבהן נשקפת למטופל סכנה חמורה והוא מתנגד
(א) נמסר למטופל מידע כנדרש לקבלת הסכמה מדעת;
(ב) צפוי
(ג) קיים יסוד סביר להניח שלאחר מתן
(3) בנסיבות של
16. מינוי בא כוח למטופל
(א)מטופל רשאי למנות בא כוח מטעמו שיהיה מוסמך להסכים במקומו לקבלת
(ב) השר רשאי לקבוע הוראות לענין אופן מתן
פרק ה': הרשומה הרפואית והמידע הדפואי
17. חובת ניהול רשומה רפואית זכות המטופל
(א) מטפל יתעד את מהלך
(ב) המטפל, ובמוסד רפואי - מנהל המוסד, אחראים לניהול השוטף והעדכני של הרשומה הרפואית ולשמירתה בהתאם לכל דין.
(ג) נמסרה רשומה רפואית לשמירה בידי המטופל, יתועד הדבר על ידי המטפל או המוסד הרפואי.
18. זכות המטופל למידע רפואי
(א) מטופל זכאי לקבל מהמטפל או מהמוסד הרפואי מידע רפואי מהרשומה הרפואית, לרבות העתקה, המתייחסת אליו.
(ב) חבר בצוות המטפל רשאי למסור למטופל מידע רפואי בתחום עיסוקו בלבד ובתיאום עם האחראי על הצוות.
(ג) על אף הוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ב) רשאי מטפל להחליט שלא למסור למטופל מידע רפואי מלא או חלקי המתייחס אליו, אם המידע עלול לגרום נזק חמור לבריאותו הגופנית או הנפשית של המטופל או לסכן את חייו;החליט המטפל כי אין למסור למטופל מידע כאמור בסעיף קטן זה, יודיע מיד על החלטתו לועדת האתיקה ויצרף את המידע שלא נמסר למטופל ואת נימוקיו לאי מסירתו.
(ד) ועדת האתיקה רשאית לאשר את החלטת המטפל, לבטלה או לשנותה.
(ה) בטרם תיתן ועדת האתיקה את החלטתה, רשאית היא לשמוע את המטופל או אדם אחר.
19. שמירת סודיות רפואית
(א) מטפל או עובד מוסד רפואי, ישמרו בסוד כל מידע הנוגע למטופל, שהגיע אליהם תוך כדי מילוי תפקידם או במהלך עבודתם.
(ב) מטפל, ובמוסד רפואי - מנהל המוסד, ינקטו אמצעים הדרושים כדי להבטיח שעובדים הנתונים למרותם ישמרו על סודיות הענינים המובאים לידיעתם תוך כדי מילוי תפקידם או במהלך עבודתם.
20. מסירת מידע רפואי לאחר
(א) מטפל או מוסד רפואי רשאים למסור מידע רפואי לאחר בכל אחד מאלה:
(1) המטופל נתן את הסכמתו למסירת המידע הרפואי;
(2) חלה על המטפל או על המוסד הרפואי חובה על פי דין למסור את המידע הרפואי;
(3) מסירת המידע הרפואי היא למטפל אחר לצורך טיפול במטופל;
(4) לא נמסר למטופל המידע הרפואי לפי סעיף
(5) ועדת האתיקה קבעה, לאחר מתן הזדמנות למטופל להשמיע את דבריו, כי מסירת המידע הרפואי על אודותיו חיונית להגנה על בריאות הזולת או הציבור וכי הצורך במסירתו עדיף מן הענין שיש באי מסירתו;
(6) מסירת המידע הרפואי היא למוסד הרפואי המטפל או לעובד של אותו מוסד רפואי לצורך עיבוד המידע, תיוקו או דיווח עליו על פי דין;
(7) מסירת המידע הרפואי נועדה לפרסום בבטאון מדעי, למטרות מחקר או הוראה בהתאם להוראות שקבע השר ובלבד שלא נחשפו פרטים מזהים של המטופל.
(ב) מסירת מידע כאמור בסעיף קטן (א) לא תיעשה אלא במידה הנדרשת לצורך הענין, ותוך הימנעות מרבית מחשיפת זהותו של המטופל.
(ג) קיבל אדם מידע לפי סעיף קטן (א), יחולו עליו הוראות סעיף
פרק ו': ועדות
סימן א': ועדת בדיקה
21. ועדת בדיקה
(א) בחוק זה, "ועדת בדיקה" - ועדה שהוקמה לשם בדיקת תלונה של מטופל או של נציגו או לשם בדיקת אירוע חריג הנוגע למתן
(1) מנהל מוסד רפואי לגבי טיפול רפואי שניתן במסגרת אותו מוסד;
(2) מנהל
(3) המנהל הכללי או מי שהוא הסמיך.
(ב) ממצאיה ומסקנותיה של ועדת בדיקה יימסרו למי שמינה את הועדה ולמטופל הנוגע בדבר, והוראות סעיף
(ג) פרוטוקול דיוניה של ועדת הבדיקה יימסר רק למי שמינה את הועדה ולמנהל הכללי.
(ד)
(ה) החליט המנהל הכללי לפתוח
סימן ב':
22.
(א) בחוק זה, "
(1) ועדה פנימית של מוסד רפואי שהקים מנהל המוסד לשם הערכת הפעילות הרפואית ושיפור איכותו של הטיפול הרפואי;
(2) ועדה שהקים מנהל
(3) ועדה שהקים המנהל הכללי לשם שיפור איכות שירותי הבריאות.
(ב) תוכן הדיונים שהתקיימו
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב) סיכומיה ומסקנותיה של
(ד) מצא מי שמינה את הועדה כי קיימת לכאורה עילה לנקיטת אמצעי משמעת על פי דין כלפי מטפל יודיע על כך למנהל הכללי.
(ה) ממצאים עובדתיים שקבעה
23. השגה
(א)סברו המטופל או נציגו כי ממצאים עובדתיים לא תועדו ברשומה רפואית, כנדרש בסעיף
(ב) הוגשה השגה לועדת האתיקה לפי סעיף קטן (א), תבדוק הועדה, על אף האמור בסעיף
סימן ג': ועדות אתיקה
24. ועדות אתיקה
(א) המנהל הכללי ימנה ועדות אתיקה;כל ועדה תהיה בת חמישה חברים וזה הרכבה:
(1) אדם הכשיר להתמנות שופט בית משפט מחוזי מתוך רשימה שערך
(2) שני רופאים מומחים, כל אחד מתחום התמחות אחר;
(3)
(4)
(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), בהשגות לפי סעיף
(ג) התעורר מקרה שיש בו צורך בהכרעה דחופה של ועדת האתיקה ולא ניתן לכנסה בדחיפות הנדרשת מסיבה כלשהי, יוקנו
(ד) השר רשאי להתקין תקנות בדבר דרכי מינוים של חברי ועדת האתיקה, תקופת כהונתה וסדרי עבודתה של הועדה.
פרק ז': אחריות לקיום זכויות המטופל במוסד רפואי
25. אחראי לזכויות המטופל
מנהל מוסד רפואי ימנה עובד שיהיה אחראי לזכויות המטופל שתפקידיו הם -
(1) מתן ייעוץ וסיוע למטופל בקשר למימוש זכויותיו על פי חוק זה;
(2) קבלת תלונות של מטופלים, בדיקתן והטיפול בהן;תלונות שענינן איכות
(3) הדרכה והנחיה של חברי הסגל הרפואי והמינהלי של המוסד הרפואי בכל הנוגע להוראות חוק זה.
26.
מנהל מוסד רפואי ידאג לקיום החובות המוטלות על המוסד הרפואי לפי הוראות חוק זה.
פרק ח': הוראות לגבי כוחות הבטחון
27. הוראות לגבי כוחות הבטחון
(א) מבלי לגרוע מהוראות סעיף
(1) לענין סעיפים
(2) לקציני הרפואה הראשיים של צבא הגנה לישראל, של משטרת ישראל ושל
(3) בפקודות הצבא, כמשמעותן בחוק
(א) הוראות בדבר הדרכים לקבלת דעה נוספת כאמור בסעיף
(ב) הוראות בדבר העברת מטופלים, המשרתים בצבא הגנה לישראל או הנמצאים במשמורת, ממוסד רפואי אחד למשנהו, ובלבד שלא תותר העברת מטופלים אם יש בהעברה כדי לפגוע
(ג) הוראות בדבר ביקור מבקרים אצל מטופלים הנמצאים במשמורת;
(ד) הוראות בדבר מסירת מידע רפואי לחייל, לשוטר או לסוהר, אם המידע דרוש לשם שמירה על בריאותם של אנשים הנמצאים במשמורת.
פרק ט': שונות
28. עונשין
(א) מטפל או מוסד רפואי המפלה בין מטופלים מטעמי דת, גזע, מין, לאום או ארץ מוצא, דינם - קנס כאמור בסעיף
(ב) המפר חובה מן החובות המפורטות בסעיף
28א. עוולה אזרחית [תיקון: תשס"א]
הפרת הוראות סעיף
29. שמירת דינים
(1) כדי לגרוע מהוראות כל דין;
(2) כדי לפטור מטופל מחובת תשלום עבור קבלת שירותים רפואיים.
30. תחולה על המדינה
31. שינוי התוספת
השר, באישור
32. ביצוע ותקנות
השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו ובכלל זה -
(1) דרכי העברת מטופל למוסד רפואי מתאים, כאמור בסעיפים 11 ו-12;
(2) פרטים שיש לרשמם ברשומה רפואית;
(3) באישור
(4) דרכי מסירת מידע רפואי הנועד לפרסום בבטאון מדעי, למטרות מחקר או הוראה;
(5) דרכי השמירה של רשומות רפואיות, ניהולן, זמינותן, הדרכים למסירת מידע רפואי מהרשומה הרפואית, שמירת סודיות המידע, משך אחזקתן, הגישה אל רשומות רפואיות למטרות של בריאות הזולת או הציבור, וכן מחקר רפואי או מעקב אחר תוצאות טיפול.
33. תיקון פקודת הרופאים - מס'
בפקודת הרופאים [
"(7) הפר הוראה מהוראות חוק זכויות החולה, התשנ"ו-1996."
34. תיקון פקודת רופאי השיניים - מס'
בפקודת רופאי השיניים [
"(7) הפר הוראה מהוראות חוק זכויות החולה, התשנ"ו-1996."
35. תיקון חוק
בחוק
"(6) הפר הוראה מהוראות חוק זכויות החולה, התשנ"ו-1996."
36. תחילה
תחילתו של חוק זה בתום שלושה חודשים מיום פרסומו.
תוספת
(סעיפים (
1. ניתוחים, למעט כירורגיה זעירה.
2. צינתורים של כלי דם.
3. דיאליזה.
4. טיפול
5. טיפולי הפריה חוץ-גופית.
6. כימותרפיה לטיפול בתהליכים ממאירים.
שמעון פרס אפרים סנה
ראש הממשלה שר הבריאות
עזר ויצמן שבח וייס
נשיא המדינה יושב ראש הכנסת