אוניברסיטת בר- אילן
הפקולטה למשפטים
מסלול מיוחד לעורכי דין לתואר שני
מסלול משפט פלילי  
תשס"ד
99-633-01

ענישה
דר' רות קנאי

ספרי עזר
ש' גיורא שוהם וג' שביט,  עבירות ועונשים, (עם עובד, תש"ן).
A. Ashworth, Sentencing and Criminal Justice, 3rd. Ed. (London, 2000).
N. Walker and N. Padfield, Sentencing Theory, Law and Practice, 2nd. Ed. (London, 1996). 
Principled Sentencing, Ed. by von Hirsch and Ashworth, 2nd Ed. (Oxford 1998).
A Reader on Punishment, Ed. By A. Duff and D. Garland (Oxford, 1994).

א. רקע כללי להתפתחויות בתחום הענישה
Bottoms, "The Philosophy and Politics of Punishment and Sentencing", in The Politics of
Sentencing Reform, C. Clarkson and R. Morgan Eds. (Oxford, 1995).
A. Alschuler, “The Changing Purposes of Criminal Punishment: A Retrospective on the Past Century and Some Thoughts on the Next", 70 U. Chi. L. Rev. 1 (2003).

ב. ההצדקה לענישה
H. L. A. Hart, "Prolegomenon to the Principles of Punishment", in 
Punishment and Responsibility (Oxford, 1968). 
J. Dressler, Understanding Criminal Law, (2nd. Ed. 1995) Ch. 2 
אורן גזל, ענישה בהסכמה: חלופות להליכי משפט בפלילים, (עבודת דוקטור, חיפה 2002) 15-16, 25-36.

ג. חוקתיות
חוק יסוד:  כבוד האדם וחירותו
סעיף 3 של האמנה האירופאית לזכויות אדם
התיקון השמיני של חוקת ארצות הברית

מידתיות

Ewing v. California 123 S. Ct. 1179 (2003)
Consistency in Sentencing: Recommendation to Member States (Memorandum No. (92) 17
חלק A סעיף 4. (המלצה של מועצת אירופה).
סעיף 718 של החוק הפלילי הקנדי
Powers of Criminal Courts (Sentencing) Act, sec. 79-80

ד. מעמד הקרבן
חוק זכויות נפגעי עבירה, תשס"א – 2001, 
חוק סדר הדין הפלילי (נוסח משולב), תשמ"ב – 1982, סע' 187, 191א.
ע' גרוס, "הזכויות החוקתיות של הקרבן: מחקר השוואתי" מחקרי משפט יז (תשס"ב) 419
דנ"פ 3261/03 סרחאן נ. מדינת ישראל, (9.4.03) 
ע"פ 490/86 פלוני נ. מ"י, פ"ד מה (4) 93
עע"א 7/83 וועדת השחרורים נ. פלוני, פ"ד לח (1) 505
ר"ע  40/86 שנער נ. מ"י פד מ (1) 237
ת"פ (תא-יפו) 10340/98 מ"י נ. זרגריאן, תק-מח 02 (3) 91
תפ"ח (תא-יפו) 1005/01 מ"י נ. רעי חורב תק-מח   01 (3) 2839.
ע"פ 3566/02 רוסלן נ. מ"י,  תק-על 02 (2) 1805.
א' אלירם, "פיצויים לקרבן העבירה: הצעה לדגם חדש", מחקרי משפט יט 205 (תשס"ב).

רע"פ 2976/01 אסף נ. מ"י, פ"ד נו (3) 418
L. Sebba, “Victims’ Rights and Legal Strategies: Israel as a Case Study”, 11 Criminal Law Forum (2000) 47.

ה. שיקולי ענישה
  אורן גזל, ענישה בהסכמה: חלופות להליכי משפט בפלילים (חיפה 2002) 16-25.
1. הרתעה
י' אנדינאס, "ההשפעה המוסרית או החינוכית של החוק הפלילי",  משפטים, ה' (תשל"ג) 209.
R. Posner, An Economic Theory of Criminal Law, 85 Col. L. Rev. 1193 (1985).
.
A. von Hirsch, A. Bottoms and E. Burney  "Criminal Deterrence and Sentence  Severity: An Analysis of Recent Research" (1999) 
דין וחשבון של משרד הפנים האנגלי מיולי 2001  Making Punishment Work                                       
(במיוחד הנספח השישי impact of sentencing on crime).
ג' וילסון וג' קלינג, "חלונות מנופצים", תרגום של מאמר  על broken windows, כתב העת תכלת גיליון 10 (תשס"א) 149.

2. שיקום

Francis T. Cullen and Karen E. Gillbert, Reaffirming Rehabilitation, (Cincinnati, 1982).

Should Penal Rehabilitationism Be Revived?, Andrew von-Hirsch and Lisa Maher, 11 Criminal Justice Ethics (1992) 25.

3. מניעה 

א"ל סבה, "חיזוי מסוכנות במערכת העונשית", י"ב עבריינות וסטייה חברתית 51 (תשמ"ד).
  
A. von-Hirsch, Selective Incapacitation Reexamined: The National Academy of Sciences' Report on Criminal Careers and "Career Criminals", 7 Criminal Justice Ethics (1988) 19.

Walker, “Harms, Probabilities and Precautions”, 17 Oxford J. of Legal Studies (1997) 611.

P. H. Robinson, “Punishing Dangerousness: Cloaking Preventive Detention as Criminal Justice”, 114 Harv. L. Rev. (2001) 1429.
Making Punishment Work (Home Office, July, 2001).
Criminal Justice : The Way Ahead (Home Office, Feb. 2001)

הצעת חוק עברייני מין (הגנה על הציבור) תשס"ב – 2002
חוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסד המכוון למתן שירות לקטינים תשס"א – 2001.

4. גמול

N. Morris, "Punishment Desert and Rehabilitation", in Sentencing ed. by H. Gross and A. 
von Hirsch, p. 257.

A. von-Hirsch, "Equality, 'Anisonomy' and Justice" 82 Mich. L. Rev. 1093 (1984).

N. Morris, “Desert as a Limiting Principle” in Principled Sentencing, Ed. by von Hirsch and Ashworth, 2nd Ed. (Oxford 1998) p.180.

5. השבה וכפרה

L. Zadner, “Reparation and Retribution: Are They Reconcilable?”, 57 Modern L. Rev. (1994) 228.
M. Smith, “The Future for ‘Public Safety’ and ‘Restorative Justice’ in a System of Community Penalties”, in Community Penalties: Changes and Challenges,  Ed.  By A. Bottoms, L. Gelsthorpe and S. Rex (2001) 200. 

6.  חומרת העבירה

סעיפים 6 ו7- בפרק החמישי בספרו של Ashworth הנזכר בראש הרשימה.
סעיפים 164 ו- 169 להצעת חלק מקדמי וחלק כללי לחוק עונשין חדש. הצעה שחוברה על ידי פרופ' ש"ז פלר ודר' מ' קרמניצר, ופורסמה במשפטים חלק י"ד תשמ"ד.
ר' קנאי, "הנחיות לקביעת גזר הדין בפסיקת בית המשפט העליון" משפטים כד (תשנ"ד) 97, 120-115.

ר' קנאי, הבניית שיקול הדעת של השופט בקביעת העונש: בעקבות דו"ח ועדת גולדברג", מחקרי משפט טו (1999) 147.

A. von-Hirsch and N. Yareborg, "Gauging Criminal Harm: A. Living-Standard Analysis", 11 
Oxford J. of Legal Studies 1 (1991).

M. Warr, What is Perceived Seriousness of Crimes? 27 Criminology 795 (1989).

A. von Hirsch, “Seriousness, Severity, and the Living Standard” in Principled Sentencing, Ed. by von Hirsch and Ashworth, 2nd Ed. (Oxford 1998) p. 185.

7. נסיבות העבריין
ר' קנאי, "הערכת עבר פלילי, "מגמות בקרימינולוגיה: תאוריה מדיניות ויישום"  (מ' חובב, ל' סבה ומ' אמיר עורכים, המכון למחקרי חקיקה, ירושלים, תשס"ג) 287.

28 U.S. C. A. 994(d).
Minn. Sentencing Guidelines  II D1, M. S. A. 244 App. 

American Bar Association, Standards for Criminal Justice: Sentencing, (3rd. Ed., 1994) sec. 18-3.4

8. ענישה בקהילה

ר' קנאי, "עונשים בחומרה בינונית" ספר שמגר, מאמרים חלק ב' 213;
פרקים 5-6  בדו"ח של משרד הפנים האנגלי מיולי 2001 Making Punishment Work
N. Morris and M. Tonry, Between Prison and Probation: Intermediate Punishments in a Rational Sentencing System, (Oxford, 1990).
M. Wasik and A. von Hirsch,  “Non Custodial Penalties and the Principles of Desert”, [1998] Crim. L. Rev. 555.

ו. יחסי מחוקק שופט והבניית שיקול הדעת

שקלול ואיזון של שיקולי הענישה
ע"פ 21/79 פלוני נ. מדינת ישראל, פ"ד לד (2) 421;
ר' קנאי, "הצעה לתיקון קביעת גזר הדין"  מחקרי משפט יג (תשנ"ו) 227.

A. Blumstein, "The Search for the Elusive Common 'Principle'", 82 Northwesteren University L Rev. 43 (1987).
דין וחשבון של הוועדה לבחינת דרכי ההבנייה של שיקול הדעת השיפוטי בגזירת הדין. (ירושלים, תשרי, תשנ"ח).
ר' קנאי, הבניית שיקול הדעת של השופט בקביעת העונש: בעקבות דו"ח ועדת גולדברג", מחקרי משפט טו (1999) 147.

אחידות בענישה

י' חסין ומ' קרמניצר, "אחידות בענישה בעבירות תעבורה" משפטים יח (תשמ"ח) 103.
י' חסין ומ' קרמניצר, "עבירת ההתפרצות - המשתנים המשפיעים על מידת האחידות בענישה"  משפטים כב (תשנ"ג) 553.
א' טננבוים, "על האחידות בענישה"  משפטים כד (תשנ"ה) 545.
א' לדרמן וי' שחר, "הערות לפרקים ד' -ה' ל' הצעת חלק מקדמי וחלק כללי לחוק עונשין חדש'", הפרקליט לו 499 (תשמ"ד).
K. Cole, “The Empty Idea of Sentencing Disparity”, 91 NW. U. L. Rev. (1997)1336.

ז. ראיות לעונש

ע"פ 2457/98 שמן נ. מ"י, תק-על 02 (1) 768.
ד' ביין, "ההגנה החוקתית על חזקת החפות", עיוני משפט כב (תשנ"ט) 11.
Apprendi v. New Jersey, 530 U. S. 466 (2000)

ח. מאסר
ע"פ 111/99 שוורץ נ. מדינת ישראל , תק-על 00 (2) 1640.

עונש כולל, הצטברות וחפיפה
ע"פ 399/89 מדינת ישראל נ. זלום, פ"ד מו (2) 187;
ע"פ 597/88 אנג'ל נ. מדינת ישראל, פ"ד מו (5) 221 (פיסקאות 51 – 57)
ע"פ 4063/93 רחמנוב נ. מדינת ישראל, תק-על 95 (3) 1335;
ע"פ 7147/96 אזואלוס נ. מדינת ישראל, פ"ד נב (2) 412;
הנחיות היועץ המשפטי 50.051 (1.8.76).; 
ע"פ 212/79 פלוני נ. מדינת ישראל, פ"ד לד (2) 421
ע"פ 237/80 מדינת ישראל נ. קוראטם, פ"ד לד (4) 576;
ת"פ (ים) 203/84 מדינת ישראל נ. ליבני, פ"מ תש"ן (ג) 330, 444;
ע"פ 5329/98 דג'אני נ. מדינת ישראל, תק-על 03 (1) 1215;
ע"פ 6535/01 קוזירוב נ. מדינת ישראל, תק-על 03 (2) 896;
סעיפים 14 – 15 בהצעת הרוב בוועדת גולדברג על הבניית שיקול הדעת בענישה;

מאסר בעבודת שירות
ע"פ 4772/92 מרקוביץ נ. מדינת ישראל, פ"ד מז (2) 47;
ע"פ 4103/92  מדינת ישראל נ. פינקלשטיין, דינים עליון נ"ג 791;
ע"פ 1100/91 מדינת ישראל נ. ג'עפרי, פ"ד מז (1) 419;

השחרור
חוק שחרור על תנאי ממאסר, תשס"א – 2001 (ס"ח תשס"א 410). 
בג"צ 287/82 היועץ המשפטי נ. וועדת השחרורים ודניאל עלי, פ"ד לז (3) 264;
עע"א 2/83 וועדת השחרורים נ. אסיאס, פ"ד לז (2) 688;
עע"א 2024/96  היועץ המשפטי נ. אבו אסעד, תק-על 96 (3) 1142;
רע"ב 7498/02 קרה נ. מדינת ישראל, פדאור 02 (3) ;73
ע"פ 4233/98 נבואני נ. מדינת ישראל, תק-על 00 (2) 1699
רע"ב 4570/02 מחאמיד נ. מדינת ישראל, פ"ד נו (5) 236;
בג"צ 89/01 הוועד הציבורי נגד עינויים נ. וועדת השחרורים (שקולניק), פ"ד נה (2) 838. 
בג"צ  3959/99  התנועה למען איכות השלטון נ. הוועדה לעיון בעונש (דותן), תק-על 99 (2) 275;
סעיפים 68א – 68ה לפקודת בתי הסוהר (נוסח חדש);
בג"צ 849/00 שץ נ. שר המשפטים, פ"ד נו (5) 571.

ט. מאסר על תנאי

רע"פ 7589/97 רחמים נ. מדינת ישראל, פ"ד נב (2) 651;
ע"פ 271/01 טולדנו  נ. מ"י , תק-על 01 (2) 399;

ע"פ 624/75 גלאגל נ. מדינת ישראל, פ"ד ל (2) 222;
ע"פ 49/80 מסילתי נ. מדינת ישראל, פ"ד לד (3) 808;
המר' 612/80  פז נ. מדינת ישראל, פ"ד לה (3) 356;
ע"פ 625/79 נזרי נ. מדינת ישראל, פ"ד לה (4) 330;
ע"פ 856/76 דוד משה נ. מדינת ישראל, פ"ד לא (2) 722;
ר"ע 334/83 מדינת ישראל נ. ביטון, פ"ד לז (4) 534;

ע"פ 412/84 דוויק נ. מדינת ישראל, פ"ד לט (2) 49;
ע"פ 248/71 מדינת ישראל נ. דרעי, פ"ד כה (2) 556;
ע"פ 89/81 מסוורי נ. מדינת ישראל, פ"ד לה (4) 501;
ר"ע 357/84 רובין נ. מדינת ישראל, פ"ד לח (3) 155;
 ע"פ 264/83 שירי נ. מדינת ישראל, פ"ד לט (2) 380;

ע"פ 656/85 מדינת ישראל נ. מחמד, פ"ד מ (2) 727;
רע"פ 2302/98 מדינת ישראל נ. ג'ומעה, תק-על 98 (2) 14;
רע"פ 5798/00 סעיד ריזי נ. מ"י, פ"ד נה (3) 1;

רע"פ 2413/99 גיספן נ. התצ"ר, תק-על 01 (2) 435;
ע"פ 1867/00 גוטמן נ. מ"י, פ"ד נד (3) 145.
סעיף 203א לחוק העונשין, תשל"ז – 1977, כפי שתוקן בתשס"ג.
י. קנס
צו העונשיו (שינוי שיעורי קנסות), תשס"ג - 2002
ע"פ 5023/99 חכמי נ. מדינת ישראל, (15.3.01)
ע"פ 528/78 מ"י נ. מריבע, פ"ד לג (2) 382
ע"פ 2576/93 מדינת ישראל נ. רוזנבלום, פ"ד נא (1) 610;

ע"פ 8573/96 מרקדו ואח' נ. מדינת ישראל, פ"ד נא (5) בע' 585 – 588;
ע"פ 1100/91 מדינת ישראל נ. ג'עפרי, פ"ד מז (1) 418;

יא. מבחן
פקודת המבחן (נוסח חדש). תשכט - 1969
רע"פ 1509/91 כדורי נ. מדינת ישראל, פ"ד מה (3) 652;
ע"פ 2513/96 מדינת ישראל נ. שמש, פ"ד נ (3) 682;
ר' קנאי, "צו מבחן: מחלופה לעונש לעונש חילופי", מחקרי משפט  טז (תשס"א) 353.
ע"פ 242/74 מסיקה נ. מ"י , פ"ד כח (2) 642
ע"פ 767/77 שירות המבחן נ. בוחבוט, פ"ד לג (3) 425
ע"פ 599/81 מ"י נ. קייזרמן, פ"ד לז (4) 561
הצעת חוק לתיקון פקודת  המבחן (מס' 3) תשמ"ב – 1982
 
סעיפים 27 – 40 להצעת הרוב בועדה לבחינת דרכי ההבניה של שיקול הדעת השיפוטי בגזירת הדין (וועדת גולדברג);

יב. שירות לתועלת הציבור

הצ"ח העונשין (תיקון מס' 44) תשנ"ד – 1994 הצ"ח ע' 512;
ע"פ 344/81 מדינת ישראל נ. סגל, פ"ד לה (4) 313;
ע"פ 2083/96 תמר כתב נ. מדינת ישראל, פ"ד נב (3) 337;
ע"פ 2391/94 סלמן נ. מ"י, תק-על 96 (4) 139.
רע"פ 4107/02 אסד נ. מדינת ישראל, (2.2.03);
ת"פ (ים) 3011/82 מדינת ישראל נ. עליאן, פ"מ (תשמה) (4) 120.
חוק סדר הדין הפלילי (נוסח משולב), תשמ"ב – 1982, סעיף 192א.